“我知道中国非常尊重国家主权，不会强加要求。但我们也清楚，双方完全可以找到一个中间地带。在发展经济的同时，保护气候、土著和当地社区的权利。”绿色和平的Cristiane Mazzetti说。
中间地带
恰恰是中国一贯坚持的“不干涉他国内政”的态度，反而为中巴在可持续贸易上创造了一个可商量的“中间地带”。
一位深谙中巴合作的专家表示，相比于“老欧洲”以条件要求施压的方式，中国在巴西呈现出的是一种更平等的合作逻辑：“欧洲的做法带着殖民时代的遗绪，如果你不按他们的规则来，他们就退出合作。而中国的方式更像是一起解决问题，不是强加标准，而是提供实现标准的技术和手段。”
正是这种不强迫、但愿意帮助的姿态，让巴西国内的农场主和屠宰厂看到了一种既不失主权，又能达成目标的“可商量空间”。
这种“可商量空间”在今年的双边外交中被正式写进文本。2024年11月，中巴双方签署了《促进农业领域技术、科学和商业合作的意向书》。文本明确提出，将通过技术、知识和最佳实践分享，推动农业可持续发展、提升生产力、保障粮食安全与创新。
任鹏认为，他清楚地看到了双方关切的交错点：“‘可持续发展’是给巴西看的，‘粮食安全’是中国最在意的，而‘技术与最佳实践’则是双方真正能一起做的事情。”
然而，将外交文本中的美好愿景转化为实质性的行动，还需要市场的力量介入。
当中国进口商的采购意志开始回应这份双边意向书时，这个外交层面的“可商量空间”在供应链上打开了一条缝隙。
贝拉咨询CEO伊莎贝尔（Isabel Nepstad) 说，她最常收到巴西屠宰厂与牧场主的提问是：“中国真的在意牛肉的可持续性吗？”
为了给出确凿答案，她们展示了来自天津肉类协会的正式承诺，并播放中国进口商的视频，证明中国企业确实正在筹备试点追溯项目。“我们要告诉他们，这不是一句口号，而是正在发生，而且会持续下去。”伊莎贝尔（Isabel Nepstad)说。
2024年10月21日，巴西利亚终于为致力于可持续发展的牧场主和屠宰企业送来一颗“定心丸”：巴西农林业管理与认证研究所（Imaflora）发布全球首个“森林友好牛肉”体系——“巴西良好牛肉评估”（Beef on Track, BoT）。
随后，中国市场迅速将采购承诺与这一新标准挂钩。天津市肉类协会与相关企业率先表态，将在 2026 年 6 月前采购至少 5 万吨带有 BoT 标签的牛肉。
在全球最复杂、最敏感的“牛肉与森林”议题上，这份由市场驱动的、带有清晰采购目标的承诺，打破了“零毁林”标准难以落地的僵局。
结尾
5 万吨带有 BoT 标签的采购承诺，只是一个开始。任鹏也在推进首批可追溯、零非法毁林巴西牛肉在浙江省宁波港落地。
由“牛肉追溯”开启的合作，或许能为中巴双方在更多议题上提供互信样板。
COP30执行主任安娜•托尼（Ana Toni)在接受中国记者采访时提及，“中国与巴西在众多重要领域开展了广泛的合作.....可持续农业也很重要，中巴正在合作推进大豆和牛肉的追溯体系建设；还有运输物流领域等。中巴携手合作的力度，在过去几年间得到了显著增强。在气候议题上，这种双边紧密关系至关重要。”
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